Согласно постановлению ЦИК Союза ССР от 23 ноября 1923 года были выпущены государственные денежные знаки СССР номиналом 10 тысяч рублей, в декабре 1923 номиналом 15 тысяч рублей. И, наконец, в феврале 1924 г. 25 тысяч рублей. Эти денежные знаки выпускались с надписями на языках (русском, украинском, белорусском, армянском, грузинском и тюрко-татарском), указанных в статье 34 Конституции Союза ССР. Денежные знаки 10.000, 15.000 и 25.000 рублей были первыми денежными знаками СССР. Они выпускались в обращение наравне с денежными знаками РСФСР образца 1923 года, выпущенными ранее. Также планировался выпуск денежных знаков номиналами 100, 250,500, 1000 и 5000 рублей с надписями на шести языках. Однако эти номиналы денежных знаков СССР, указанные в декрете от 23 ноября 1923 года, так и не были выпущены.
10.000 рублей | - 150 |
15.000 рублей | - 200 |
25.000 рублей | - 300 |
Государственные денежные знаки СССР образца 1923 года сохраняли свою платежную силу и принимались во все платежи вплоть до денежной реформы 1924 года и окончательного перехода на твердые денежные знаки, выраженные в золотой валюте.
Идея использования текста номинала на языках народов СССР была, по всей видимости, взята из неосуществленного проекта денежных знаков России 1860-х годов. Тексты на тех билетах предусматривалось дать на русском, польском, немецком, грузинском, финском, шведском и татарском языках. Предположительно, и гравюра на билете 10.000 рублей образца 1923 года использована из того неосуществленного проекта кредитных билетов середины 1860-х годов.
На денежных знаках образца 1923 года впервые был помещен государственный, герб СССР, утвержденный 2-й сессией ЦИК СССР 6 июля 1923 года. Автор изображения герба художник И. И. Дубасов, на основе проекта В. П. Корзуна.
Денежные знаки напечатаны на белой бумаге с водяными знаками «окна» по всему полю. Формат всех знаков одинаковый - 155 х 79 мм (по рисунку 110 х 79 мм). На денежных знаках всех номиналов с лицевой и оборотной стороны типографская пропись по многокрасочной радужной сетке.